Thách thức của công đoạn hội tụ kế toán quốc tế phần 2 tiếp

2.2. Mỹ

Hoạt động hướng tới hội tụ của Hội đồng chuẩn mực kế toán tài chính của Mỹ (FASB) từ các năm 2002 – 2004 bắt buộc kể đến là thỏa hiệp Norwalk giữa IASB và FASB để tăng trưởng chuẩn mực uy tín cao. Thỏa hiệp đã nhất trí các nội dung cơ bản là tiếp tục hợp tác trong tương lai; thực hiện các dự án chung; giảm thiểu các khác biệt giữa nguyên tắc kế toán được chấp nhận chung của Mỹ (US GAAP) và IAS/IFRS. Tuy nhiên, công đoạn hợp tác là 1 thử thách lớn bởi tính pháp lý, sự can thiệp của các tổ chức thể chế chính trị, kinh tế, văn hóa… ảnh hưởng nhất định tới lộ trình hội tụ. một trong những vấn đề gây cản trở ấy là hệ thống kế toán của Mỹ trên cơ sở qui định (rules-based) trong lúc IAS/IFRS theo các nguyên tắc (priciples-based). không tính ấy, hệ thống kế toán của Mỹ thực thi theo những qui định nên được hướng dẫn một phương pháp chi tiết trong khi IAS/IFRS hạn chế các hướng dẫn. ko kể ra hệ thống kế toán Mỹ bị chi phối bởi luật chứng khoán… quá trình hội tụ cho thấy nhiều vấn đề cạnh tranh nhất định.

Mặc dù tiến trình hội nhập gặp những cạnh tranh nhất định nhưng Ủy ban chứng khoán Mỹ (SEC) đã mang các động thái tích cực đối sở hữu IAS/IFRS. FASB và SEC đã thảo luận những vấn đề liên quan tới hội tụ kế toán quốc tế và cũng đã có những buổi họp định kỳ giữa FASB, SEC và IASB để thảo luận hướng phát triển trong thỏa hiệp Norwalk. ngoại trừ ra, sự hội tụ của Mỹ thông qua SEC đã thấy sự chủ động của Mỹ lúc hướng tới hệ thống chuẩn mực quốc tế. Trước đây, những doanh nghiệp niêm yết tiêu dùng BCTC khác sở hữu Mỹ, khi niêm yết BCTC bắt buộc trình bày sự khác biệt lợi nhuận và vốn chủ mang giữa GAAP của quốc gia báo cáo có US GAAP thông qua chiếc 20F (Form 20F). Thời gian mới đây, tiến trình hội tụ của Mỹ cho thấy SEC đã sở hữu các tìm mọi cách và thiện chí nhất định, cụ thể

• Ngày 22.4.2005, SEC công bố lộ trình hướng đến hội tụ kế toán quốc tế theo IAS/IFRS bằng việc gỡ bỏ qui định các công ty nước không tính niêm yết tại TTCK Mỹ mang BCTC lập theo IAS/IFRS buộc phải chỉnh hợp sang US GAAP theo Form 20F.
• Sau đó, ngày 15.11.2007 SEC đã bỏ phiếu thông qua cho phép những công ty nước ko kể niêm yết tại TTCK Mỹ được áp dụng IAS/IFRS. SEC tiến xa hơn bằng việc công bố lộ trình từ 2014 – 2016 những công ty Mỹ sẽ chuyển sang áp dụng IAS/IFRS.
• tới ngày 27.8.2008, SEC quyết định chấp nhận tiêu dùng IAS/IFRS và lộ trình này là cơ sở để hình thành một chuẩn mực toàn cầu.
• Tháng 2.2010 SEC tái khẳng định lộ trình hội tụ trong thời gian tới 2015 – 2016 và vào tháng 7.2011, Chủ tịch SEC đã tuyên bố ủng hộ xây dựng hệ thống CMKT toàn cầu uy tín cao trên cơ sở các IFRS.

Nhìn chung, sự hội tụ của FASB hướng tới CMKT quốc tế được đa dạng người nhận định như phần còn lại của chuẩn mực toàn cầu. Tuy nhiên, bắt buộc thừa nhận rằng việc hội tụ là một thách thức to đối có cả hai tổ chức và hai tổ chức FASB – IASB đang khẩn trương, tìm mọi cách chạy nước rút cho tiến trình hội tụ và toàn bộ vấn đề vẫn nằm ở phía trước.